А немецкие полицейские пряники раздают на дорогах, что ли, чтобы хорошо все ездили? Везде и на всех людей, любой национальности и цвета кожи воздействуют кнутом на дорогах... В данном случае штрафами и лишениями прав, увеличением стоимости страховок и т.д.
Так что про русского человека и кнут - это про все человечество и кнут.