ну, учитывая, что они, видимо, в таких климатических условиях не жили, не готовы были, отсюда другие требования, другие технологии. можно еще после землетрясения в японии порассматривать дороги.
тут вопрос в том, как в финляндии, швеции, норвегии - там тоже все время выбоины, ямы и трещины? или у них климат другой?