Мне кажется, масштаб бедствия должен измеряться не только погибшими. Я сейчас скажу очень уязвимую фразу, но все равно скажу. Если бы подобное землетрясение и цунами произошло в другой стране, менее подготовленной и т.д., то масштаб бедствия и количсетво жертв было бы несоизмеримо больше. Я понимаю, что в подобной дискуссии использовать сослагательное наклонение дело неблагодарное, ибо труднодоказуемо это все, но все же.